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    改革開放路上的共青團:做青年追夢路上的“知心人”

    文章來源:中國青年網 作者:本站小編 發布時間:2019-01-04 15:58:04 瀏覽數: 4260 次

    15家部級單位聚在一起,只為一件事——促進青年全面發展。

    這是不久前召開的《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》(以下簡稱《規劃》)實施工作部際聯席會議第一次全體會議的場景。會上,15家部際聯席會議成員單位就如何落實中央指示精神和推動《規劃》落實展開探討。

    制定實施國家級青年專項發展規劃,在新中國歷史上是第一次。習近平總書記親自關心、親自指導、親自推動《規劃》工作。

    關于青少年健康成長、全面發展以及青少年合法權益的維護等一系列問題,一直都是黨和國家高度關注的。作為黨的助手和后備軍,青年在哪里,共青團組織就在哪里;青年最需要什么,團組織就力求及時出現,給予幫助。

    改革開放以來,根據不同時期發展狀況,共青團以青年需求為導向,依托不同項目和活動,服務青年全面發展,維護青少年合法權益,成為青少年茁壯成長、綜合素質提升、筑夢未來路上想得起、找得到、靠得住的“知心人”。

    求知求學“大禮包”:助力青少年立志成長

    時光回到1983年,改革開放為青年健康成長創造了有利的社會環境,青年成長成才、施展個人抱負有了更多機遇。

    然而,當廣大青年真正積極投身社會主義現代化建設時,一種本領恐慌出現在心中。青年群體中,汲取文化知識養料的緊迫感撲面而來。

    黨的十二大報告指出:現實的問題是青年工作的狀況還落后于現實生活的要求。各級黨團組織要更多地同廣大的青年接近,做他們的知心朋友,從政治、思想、工作、學習、生活上關心和幫助他們。

    讓青年趕上改革開放的步伐,增強本領、增長才干,引領青年在改革開放事業中貢獻自己的青春智慧,成為這一時期共青團義不容辭的責任。

    當時,共青團中央、全國青聯、全國學聯聯合發出通知,號召全國廣大青年、學生積極開展讀書活動。

    隨通知發出的還有一份“大禮包”——涵蓋歷史知識、政治理論、人物傳記、思想修養等在內的60余種推薦書目?!扒嗌倌曜x書求知活動”很快在全國展開。據統計,1.2億人參與,全國范圍內涌現出數以萬計的青年讀書積極分子。

    如何確保讀書取得實效?

    不少地方團組織根據參與讀書活動的青年思想素質、文化程度及興趣愛好等,分層次開展活動。到1985年,“大禮包”升級,再次向全國青年推薦80本好書。在各地團組織引領下,讀書與青年自我教育、成長成才和工作結合起來。

    代表青年利益,服務青年發展,向來是共青團的基本職責,也是共青團凝聚青年的吸引力所在。這一時期,共青團肩負起帶領青年為發展生產力艱苦創業和在改革開放環境下造就一代“四有”新人的重要歷史使命。

    當大多數城市青年、學生們享受團組織贈送的這份“文化大餐”時,很多偏遠地區的孩子卻因貧困上不起學。

    為此,中國青少年發展基金會發起希望工程,致力于改善貧困地區基礎教育設施,救助貧困地區失學少年。

    1991年,一張“我要上學”的照片讓很多人記住了那雙“大眼睛”。照片背后,正是眾多掙扎在上學與輟學邊緣,甚至已經失學的貧困地區孩子。

    而“大眼睛”本人,也曾在5年內兩度失學。

    很長一段時間,“大眼睛”蘇明娟并不知道自己的這張照片已在1992年4月被確定為希望工程的標志,以及之后短短8個月內,該基金會收到的捐款迅速突破億元。

    1995年,全國第一所希望小學在“大眼睛”所在的安徽省金寨縣建成。

    截止到2017年年底,希望工程共資助574.8萬名貧困學生,援建19814所希望小學,收到累計捐款140.4億元。

    科技雙創“大舞臺”:磨煉青年成才本領

    “跨世紀的金鼓敲起來,跨世紀的銀號吹起來……”這首熟悉的旋律,伴隨著一代跨世紀青年成長。

    1992年,黨的十四大確定加快改革開放,推動經濟發展和社會全面進步的主要任務,提出建立社會主義市場經濟體制的宏偉目標,進一步為中國青年指明前進方向。共青團也吹響了服務青年的跨世紀號角。

    21世紀前后,共青團站在新的起點,承擔起時代賦予青年的歷史責任,啟動和推進了“跨世紀青年文明工程”“跨世紀青年人才工程”“服務萬村行動”等項目。

    培養青年崗位能手、18歲成人儀式教育活動、培養青年星火帶頭人、實施大學生跨世紀素質發展計劃、舉薦優秀青年人才和杰出青年、實施跨世紀中國少年雛鷹行動,組成了“跨世紀青年人才工程”六大主干項目。

    培養青年崗位能手項目以企業崗位規范為基本標準,通過組織企業青年職工廣泛參與崗位訓練,培養崗位文明,增強崗位技能,努力造就一支青工技術骨干隊伍。

    1994年初,該項目啟動之初,近百家企業參與試點。2018年,有40名青年被授予“全國青年崗位能手標兵”稱號,826名青年被授予“全國青年崗位能手”稱號。

    東海航海保障中心上海海圖中心的王娟,就是這八百二十六分之一。

    2006年剛進單位時,每天與海圖物標、數據打交道,王娟也會覺得枯燥,也有過迷茫。

    一次,兩艘船因避讓不及撞到一起的新聞引起王娟的注意。船上集裝箱齊刷刷地落入海中,在新聞上看到這一幕時,王娟意識到自己所從事的這項工作的責任與使命。

    2015年,王娟參與編撰的《航標表和障礙物(礙航物)一覽表》,填補了國內海圖產品的空白。如今,王娟積極跟蹤參與國際海圖s10x的標準研究,為下一代海圖變革做好基礎研究。

    從初入職場的迷茫到成長為一名海圖“女匠”,王娟用奮斗的青春為“青年崗位能手”寫下屬于自己的注腳。

    走上跨世紀征程,為響應黨中央“向科學技術進軍”的號召,1992年,團組織發起“中國青年科技行動”,鼓勵億萬中國青年增強科技意識,學科學、用科學。同時,還組織“青年科技服務團”,為青年知識分子和青年科技人員搭建施展才華的舞臺。

    跨世紀前后,共青團提出“中國青年科技創新行動”,鼓勵廣大青年投身科教興國實踐,培養面向21世紀的優秀青年,在國家創新體系中充分發揮作用,貢獻青春智慧。

    1999年,團中央、科技部正式宣布共同實施“中國青年科技創新行動”,一系列青年科技創新相關的主題活動和調研在全國各地展開。團中央與中組部共同組織“博士服務團”、命名建立中國青年科技創新行動教育基地和示范基地等活動,則將“中國青年科技創新行動”穩步推向全國。

    共青團不僅鼓勵國內青年投身科技創新,為他們搭建平臺、創造條件,還通過開展“海外學人為國服務系列活動”等,為留學在外的青年營造氛圍、搭建橋梁。

    2018年8月24日,中國青少年科技創新獎頒獎大會在人民大會堂舉行,100多名來自全國各地、軍隊、港澳臺及海外地區的大中小學生獲得獎勵。

    截止到2018年,這項獎勵活動已舉辦了11屆。2004年,按照鄧小平同志遺愿,捐獻其生前全部稿費100萬元,用于鼓勵青少年科技創新。團中央、全國青聯、全國學聯、全國少工委共同設立中國青少年科技創新獎勵基金。

    保護明天“防火墻”:維護青少年合法權益

    1994年5月29日,對于全國未成年人來說是一個意義非凡的日子。

    這一天,被確定為“保護明天宣傳日”,北京市18個區縣同時開通青少年服務熱線,邀請專業人員開展咨詢服務。

    這背后,共青團沒少發揮組織動員作用。

    1994年,《中華人民共和國未成年人保護法》正式實施兩年后,團中央會同中宣部、全國人大司法委員會、國家教委、司法部聯合發起以“孩子·明天·責任”為主題的“跨世紀青年文明工程”——“保護明天行動”。

    在團中央權益部設“保護明天行動”組織委員會,時任團中央第一書記李克強任主任。作為一項長期任務,從一開始,“保護明天行動”就采取小切口、大縱深的方式開展工作。

    根據李玉琦在《中國共青團史稿》中的介紹,該項行動從解決家庭教育和文化環境中存在的影響未成年人健康成長問題著手,以宣傳貫徹未成年人保護法為重點,采取普法宣傳與解決實際問題并舉,保護與教育并重的一系列措施,用集中分散相結合的形式在全國范圍內普遍推行。

    為了調動各相關系統基層單位的積極性,形成合力,更好地幫助青少年維護合法權益,1998年,團中央、中央綜治委辦公室聯合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、勞動和社會保障部等部門共同開展“青少年維權崗”活動。

    圍繞青少年需求,共青團不斷優化和調整服務方式。

    共青團十五大以來,各地團組織開展預防青少年違法犯罪工作和青少年法制建設工作的腳步不斷加快?!吧倌陜和桨不丶摇薄爸袊倌陜和桨残袆印钡然顒酉嗬^開展。

    2004年,團中央參與啟動“為了明天工程”,廣泛開展“青少年網絡文明行動”等實踐活動,創辦“中國大學生心理健康教育在線網站”,啟動“心理陽光工程”,呼吁公眾關注青少年心理健康和精神衛生問題。

    2006年,全國各地相繼開通“12355青少年服務熱線”,青少年遇到困難或問題又不愿意向父母老師傾訴時,想要維護合法權益卻找不到正確途徑時,“12355”都在身邊。

    到2007年10月,全國200多個城市開通“12355青少年服務熱線”,接受各類咨詢600多萬人次,受理青少年個案3萬多個。至今,“12355”依然活躍在青少年的生活圈。

    2015年,在上海,12355青少年網絡服務平臺——12355“青小聊”激活上線,這是繼“12355”成立10年之后,上海共青團組織創新建設的首個通過網絡方式為青少年及家長提供專業咨詢和個案服務的線上互動平臺。

    多年來,各級團組織依托“青少年維權在線”、12355青少年服務臺,搭建起線上線下緊密銜接的維權工作平臺。為困難青少年開展關愛幫扶、心理健康等服務,共青團一直在路上。

    綜合素質“大拓展”:增強青年社會參與

    走上跨世紀征程以后,為引導和幫助青年學生完善知識能力結構,提高綜合素質,獲得全面發展,共青團積極作為,規劃和實施“大中學生素質拓展計劃”。同時,以此為契機,構建促進大中學生成長成才的服務體系,形成正確成才導向,滿足青年學生成才需求。

    從2003年開始實施的“大學生志愿服務西部計劃”,每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生或在讀研究生,到西部基層開展為期1~3年的教育、衛生、農技、扶貧等志愿服務。西部計劃實施15年來,已累計選派27萬余名大學生志愿者到中西部22個省區市及新疆生產建設兵團的2100多個縣市區旗服務。

    越來越多的青年以志愿者為榜樣,到基層和人民中去建功立業,讓青春之花綻放在祖國最需要的地方。

    青年聲音如何向上傳遞?團中央“代言”有渠道。

    “共青團中央與全國人大代表、全國政協委員面對面”活動,是共青團依托人大、政協的社會利益表達渠道,有效履行“代言”職能、制度化反映青少年訴求的重要載體。

    活動自2008年以來已舉辦10年,全團每年圍繞統一主題,各級團組織通過深入傾聽、調研,在全國兩會之前和代表、委員共同研究形成建議或提案,在會上發出集中呼吁,并通過建議、提案的辦理來推動解決實際問題。在涉及青少年相關法律法規和政策制定過程中,代表青少年提出意見建議。

    中長期發展“大規劃”:關注青年全面發展

    2013年5月4日,習近平總書記在同各界優秀青年代表座談時講話指出,共青團要積極為廣大青少年實現夢想提供服務,切實改進作風,深入基層、走進青年,想青年之所想,急青年之所急,代表和維護青少年普遍性利益訴求,努力為廣大青少年成長成才創造良好環境。

    面對新組織、新特點、新挑戰,共青團積極適應時代發展和青年變化,把握轉型期青年工作的特點和規律,找準突破口、把握著力點,不斷增強共青團工作的主動性和創造性,努力使服務青年更全面、更細致、更貼切。

    2017年4月,中共中央、國務院出臺《規劃》,從黨和國家全局的高度,提出一系列保障青年發展的政策措施和工作機制,為全面推進黨和國家青年工作指明了目標方向、提供了基本遵循。

    《規劃》聚焦當前青年成長發展迫切需要關注的核心權益和突出問題,從促進青年全面發展的角度,構建了一個全面、系統、長效的青年發展政策體系,形成促進和保障青年成長發展的重要頂層設計。

    進入新時代,青年就業創業、婚戀交友等領域出現新需求,共青團及時走近青年、主動作為,開展了不少實實在在的工作。

    團廣東省委持續發力打造“粵團聚”網站平臺,整合婚戀產業鏈企業資源為青年提供優惠服務。團青海省委聯合銀行為牽手成功的男女青年提供青年置業信用基金,幫助青年搭建“幸福小窩”。團浙江省委專門打造“親青戀”婚戀交友平臺。

    聚焦青年婚戀“剛需”,“團團幫我找對象”成為各級團組織服務青年的一大抓手。青年就業創業問題,更是團組織長期關注的一項工作。

    1999年,當“創業”這個詞還很陌生時,共青團中央等部門推出首屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽。這一競賽與始于1989年的“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽,并稱為“挑戰杯”全國大學生系列科技學術競賽,被譽為中國大學生科技創新創業的“奧林匹克”盛會,延續至今。

    實際上,青年就業創業長期以來都是團組織服務青年全面發展中十分重要的一環。

    各級共青團組織圍繞青年的就業創業問題,在實踐中探索出不少頗有成效的青年就業模式,深受廣大青年歡迎。一些地方的實踐探索,甚至引起聯合國相關部門的關注。

    早在2003年,山東青春創業行動“3+2工程”啟動,開展創業工程、就業工程、培訓工程三大主體工程和“學士后流動站”建設、“青春創業園區”建設兩個輔助工程。

    聯合國青年就業網絡代表團首次訪問中國時,曾專程考察這一青春創業行動。

    這只是全團推進青年就業創業的一個縮影。舉辦“振興杯”全國青年職業技能大賽,推進青工技能振興,為青年高技能人才脫穎而出開辟綠色通道,培養、選樹“農村青年致富帶頭人”,鼓勵一大批有志青年扎根農村,共青團一直在路上。

    2002年以來,共青團中央、農業部已聯合開展10屆“全國農村青年致富帶頭人”評選活動,選樹了一大批優秀農村創業青年。以此為牽動,各級團組織、農業部門通過技能培訓、政策扶持、活動引領等舉措,廣泛引導返鄉青年農民工、大學生扎根農村、創業致富。越來越多的大學生、海歸返鄉創業,有效帶動了廣大農村青年提升農業科學素質,投身現代農業。

    習近平總書記曾特別強調青年學生在創新創業中的重要作用,并指出全社會都應當重視和支持青年創新創業。共青團作為黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶,承擔著為黨做好青年工作的光榮使命。

    共青團十七大以來,為適應大學生創業發展的形勢需要,共青團中央等多家單位決定,自2014年起共同組織開展“創青春”全國大學生創業大賽,每兩年舉辦一次。

    共青團十八大以來,團中央繼續支持青年踴躍參與國家重點工程建設、重大科技專項及示范項目,激勵青年奮發創業,深入開展中國青年創業行動,推動建設青創群、青創課、青創賽、青創板、青創園、青創云,積極為青年創業者成長成才、施展才華創造良好條件。

    邁入新時代,各級團組織牢記青春使命,大力促進青年發展,努力用堅持不懈的韌勁,把對廣大青年的發展承諾落實成一件件實事,讓廣大青年充分感受到黨和國家的溫暖。

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